县国土资源局2014年党风廉政建设工作汇报(精选多篇)

第一篇：县国土资源局2014年党风廉政建设工作汇报

2014年,xx县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

一、2014年纪检监察工作

（一）加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

（二）强化教育，抓源治本，确保防范工作到位

我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求，把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。一是建立了每周五学习制度，做到集中学习和个人自学相结合，全体党员干部按要求做了读书笔记，撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力。同时结合观看警示片，组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动，大力宣传全系统勤政廉政的先进典型，用榜样引路，并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《xx廉政》电视专栏节目，提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”，机关作风明显好转，办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法，李涛县长作出批示，评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现，并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育，全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

（三）整章建制，完善制度，确保措施落实到位

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作，结合实际，着重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《xx县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

（四）强化监督，经常检查，确保党风廉政建设工作效果到位

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的xx县xx土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的xx县xx低丘岗地开发项目、xx县xx联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂” ……此处隐藏6951个字……迹报告会开展向“舍己救人英雄集体”先进典型学习，进行示范教育；组织全系统干部职工定期收看警示片和副科级以上干部到县警示教育基地县第一看守所参观，进行警示教育。

通过以上举措，在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。

（三）严监督，减少腐败风险

1、坚持集体决策。今年上半年，我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项，坚持集中研究、集中讨论、集体决策。

2、突出监管重点。今年上半年，我们加强对土地整理项目、土地招拍挂的监督。一是依法对投资2359万元的xx县高桥镇新农村建设试点土地整理项目和投资2374万元的xx县城关镇基本农田土地整理项目进行公开招投标，县纪委、县政府采购办、县检察院、县综合招投标中心等部门全程参与，确保了公开、公正、公平。二是对房地产等经营性用地，坚持公开运作，全部进入土地有形市场，实行招拍挂出让。上半年，我县共挂牌出让土地19宗，面积 832014.63 平方米，收取出让 11011.39万元。

3、开展专项治理工作。一是开展农民建(来源说明好范 文网www.)房收费专项治理行动。从今年3月底开始，我局组成工作专班深入全县12个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24平方米，督促退还原来收取的不合理收费1.58万元。二是开展工程领域专项治理行动。对xx县上新集等三个镇低丘岗地改造项目、xx县永佳河镇基本农国土地整理项目、xx县永佳河镇付桥等4个村土地整理项目、xx县高桥镇新农村建设试点土地整理项目、xx县城关镇基本农田土地整理项目等5个土地整理项目，从项目立项申请、可行性研究报告、规划设计、项目招投标、项目实施监管、资金使用等方面都严格执行相关法律法规进行抽查，没有发现违纪违规问题。依法依规对全县81个公建项目，12个项目建规用地进行清理，对清理出来的37家房地产开发项目和13家违规超建单位用地的，责令补交土地出让金220多万元。三是开展城区土地市场清理行动。我局抽调30多人的工作专班对城关镇王家畈村土地市场进行了清理，为县委、县政府出台清理处理意见提供了第一手资料。四是开展行政不作为、乱作为专项治理。今年配合县纪委对1名违纪者进行了党纪政纪追究；对3名违法违纪党员干部进行了协助调查，目前正在处理之中；对2名有轻微违规问题的国土所所长进行了廉政谈话，从而有效地解决了影响部门形象的突出问题。五是开展“三公一金”清理活动。

4、建立健全信访工作责任制、领导信访接待日等制度。规范信访办理程序，做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计接收上级交办、群众来信来访信件3封，接待群众来访10人次，报结率100%。

（四）重规范，完善保廉措施

1、规范用权。为规范行政权力，对进入行政服务中心所有业务进行梳理规范，明确业务受理、资料移交、业务办理、责任追究五个环节职责。我局重新修订完善了《业务集体会审制度》，对所有行政审批业务坚持集体会审，民主决策，有效地防止了批人情地、办人情案、收人情费行为的发生。为推行阳光政务，我局重新清理了对外行政职能，并制订了《国土资源法律法规政策汇编》，向全社会发放1000多本，将审批和服务事项的办理程序、收费标准、收费依据等公之于众。此外，在局门户头网站开辟政务公开栏，在一楼大厅服务大厅设立电子触摸屏，在全县12个基层国土所聘请13名“兼职纪检监察员”，做到实打实公开，面对面监督。

2、规范理财。一是加强基层国土所财务监管，实行国土所财务支出每月集中审批制度，所有票据先由局财务股审核把关，再由分管局长审批。据统计，实行财务集中审批后，基层国土所的财务支出比上一年有所下降。同时，对所长实行任期审计，发现问题及时纠正。二是严格局机关内部财物管理，制定了办公用品、车辆、公务接待等管理制度，明确各种内部管理的规范化操作规程。

3、规范内控。我局将规范内控工作重点放在开展廉政风险点排查工作上。按照“对岗不对人、对事不对人”的原则，坚持以岗位为主体，以业务流程为主线，按照局班子成员、中层干部和一般人员三个层次，采取自己找、股室议、群众提、相互查、领导点、组织审等六种方法，全面排查思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面的风险点，共排查廉政风险点58个，制定防控措施30多条，使职权明晰化、程序简捷化，真正做到“工作有程序、程序有控制、控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”，这一党风廉政建设工作创新作法得到了县纪委的充分肯定，同时也保护了我局干部职工安全成长。

二、存在的问题

上半年，我局党风廉政建设工作虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但与上级要求仍有差距，存在一些薄弱环节，形势依然严峻：一是干部廉政教育力度不够；二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步加强；三是对经营性土地使用权出让、探矿权、采矿权审批管理、土地开发整理项目、重大事项及大额财务开支等重点环节和重点岗位面临的廉政风险认识不够，研究不深，排查不力，防范不强，一定程度上存在少数干部职工利用职务之便，从事营利性活动等问题。对此，我们要高度重视，采取更加务实的作风，更加有力的措施加以解决，切实起到促进工作、服务中心、保护干部的作用。

三、下半年工作计划

（一）抓引导，拓展宣传教育思路。结合国土工作实际和干部思想实际，拓宽教育思路，以思想疏导为重心，增强教育的说服力和影响力。强化股室负责人“一岗双责”意识，通过培训提高其思想政治工作水平。结合争先创优活动，开展先进典型示范、反面典型警示教育，树立勤政廉政典型，弘扬新风正气。大力开展读经典、唱红歌等活动，广泛运用健康有益的文娱活动载体，使教育方向明确、活动载体经常、教育结果显著。

（二）抓素质，加强队伍建设。紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”这个长期目标任务，立足经常抓教育，着眼源头勤治本。通过培训教育，进一步加强队伍建设，改善知识结构，着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题，全面提升和增强全局干部职工职业道德素质，防止渎职、失职的发生。

（三）抓作风，强化领导干部廉政从政。认真贯彻落实《廉政准则》，重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。

（四）抓内控，规范干部职工依法行政行为。通过深入查找廉政风险点，找出易发生腐败的关键环节，完善风险防控措施，从源头上预防腐败，提高干部职工风险防范意识和化解风险的能力。

（五）抓惩处，严肃查办各种违法违纪案件。坚持从严执纪，进一步加大查办案件力度。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决惩处利用执法监察权和行政管理权谋取非法利益的行为，进一步研究职务违法违纪案件的发展规律、特点和防范措施，充分发挥查处违纪违法案件的警示作用和治本功能。