加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础,村干部执政能力的强与弱,直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。为此,我们按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项标准、四个五个目标”的工作要求,认真实施“八大行动”和“535”计划,确保把基层组织建设年办成群众满意工程。
一、把握镇情,广泛宣传,为“建设年”活动营造良好舆论氛围。
花荄镇是安县县城所在地,全镇幅员面积97平方公里,辖3个城镇社区,27个居民小组,20行政村,196个村民小组,202家单位,其中机关企事业单位67个,非公有制经济组织2个,个体商业网点1188家,共有32750户84280人。镇党委下设35个党支部,其中村(社区)党支部23个,企事业单位党支部6个,机关党支部4个,党员1383名,其中农村党员956名。
针对花荄实际,镇党委紧紧围绕“创先争优见行动,建强组织增活力”这一主题,以“三分类三升级”活动为抓手,积极营造“基层组织建设年”氛围。一是抓学习,领会精神。《中共安县县委关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施意见》安委〔2014〕31号文件(以下简称《意见》)下发后,我们及时召开了党委扩大会议,对基层组织建设年进行了专题研究,将《意见》印发到各党支,为党员配发学习笔记本,采取集中学、分散学、辅导学的方式,组织党员学习原文、领会精神。据统计:全镇共下发《意见》45份,先后召开党委专题会3次,支部会、党小组会84次,参(请您继续关注:www.)学党员达3100多人次。二是作动员,营造氛围。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展,镇党委于 3月24日召开了“花荄镇‘基层组织建设年’活动动员大会”。会上,镇党委书记作了专题动员报告,分管书记就“基层组织建设年”活动作了具体安排。各党支部按照党委地统一部署,分别于3月28日前召开了动员大会。三是搞辅导,明确要求。动员大会结束后,镇党委委员分别深入到村、社区、学校、卫生院等35个党支部进行了辅导。通过辅导,广大党员明确了“基层组织建设年”的目的和意义,纷纷表示将以“基层组织建设年”为契机,提素质、练本事,为跨越发展献计、为“双五战略”出力,以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。
二、周密部署,精心组织,为“建设年”活动扎实开展夯实基础。
开展基层组织建设年,是贯彻落实中央、省、市委要求,深化创先争优活动的重要举措,是加强我镇基层党组织建设、夯实跨越发展、实施“双五战略”的重要机遇,更是赋予我们的政治责任。
一是建立组织机构。加强组织领导是顺利开展“基层组织建设年”活动的关键,更是将“基层组织建设年”转化为促进经济社会又好又快发展的保障。为此,我们建立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,党政班子成员为成员的“花荄镇‘基层组织建设年’领导小组”,并下设了由镇纪委书记为主任和纪委副书记、党政办副主任及一名思想素质好、责任心强、作风正派为成员的领导小组办公室,专门负责“基层组织建设年”活动。
二是制定实施方案。为确保“基层组织建设年”有目的、有步骤、有计划地顺利开展,并取得实实在在的效果。我们在认真学习,深刻领会县上文件的基础上,结合本镇实际,专门制定了《中共花荄镇委员会关于关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施方案》。《方案》中明确了方法,步骤,标准和完成任务的具体时间点。同时,为确保《方案》的实施,落实了领导包片、驻村干部包村,支部书记负责的责任制,形成了党委书记揽总,分管书记具体抓,党委成员分片抓,下派干部定点抓,各办公室配合抓,纵向联动,横向互动的网络体系。
三是开展问卷调查。按照“问现状起草标准,接受群众评议;问建议修改标准,接受党员审议;问发展确定标准,接受党组织决议”的程序,我们及时启动了调查工作。印发了《社区党组织建设情况问卷调查表》221份、《村级党组织建设情况问卷调查表》578份、《“两新”党组织建设情况问卷调查表》15份,分别下发给全镇不同类别、不同单位的党员。由于宣传到位,动员到位,认识到位,党员的积极性非常高,仅仅3天时间就收回调查问卷803份,调查问卷回收率到98.7%。
四是梳理汇总情况。问卷调查是党员向组织的表达心声重要平台,更是搞好“基层组织建设年”的重要手段。从问卷反馈的信息看:这次党员参与面广,涉及的领域宽、既有基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍管理、工作作风方面的;又有经济发展、结构调整、基础设施、社会管理创新、民生民本的。从梳理汇总情况看:涉及基层组织建设的18条,干部队伍建设的15条,党员队伍管理的21条,工作作风方的19条,经济发展的17条,结构调整的11条、基础设施的16条,社会管理创新的17条,民生民本20条。
四是撰写调查报告。通过问卷调查、梳理汇总、情况分析,我们及时撰写了《花荄镇基层组织建设调查报告》。《报告》从五个方面分析了存在的问题,查找了产生问题的根源。根据产生的背景和原因,制定了相应的对策和改进措施。除个别问题因条件所限和政策因素暂时无法解决外,大部分问题通过努力是可以得到解决的。
三、落实举措,深入推进,把“建设年”活动办成群众满意工程。
搞好“基层组织建设年”,实现“创先争优见行动,建强组织增活力”的目的,是一项系统工程。要把“基层组织建设年”办成人民群众的满意工程,下一步,我们认真抓紧抓好抓落实三个方面的工作:
1、抓好“三问三议”,及时制定分类标准
认真开展“问政于民,议如何科学发展;问需于民,议如何和谐发展;问计于民,议如何率先发展”活动。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准,对所属基层党组织进行分类,及时制定先进、一般、后进的具体标准,并按照标准建立台账,明确先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌的具体目标和措施。力争年内先进党组织争创市以上先进(示范)党组织年提升率达10%以上,一般党组织争创县(系统)先进(示范)党组织年升级率达15%以上,后进党组织年转化率达100%以上。全力建设省级基层党建工作级示范乡镇,力争建设1个省级、2个市级示范村(社区),3个县级企事业、非公制经济组织和社会组织示范单位。
3 月 3 0 日前,将收集到的村、社区、机关支部汇总的意见建议,反馈给相关党支部,各党支部在公示栏内公开,拍照留档。同时,按“三问三议”程序分类制定分类定级标准,将“三问三议”的时间、地点、参会人员等相关内容进行公开。 4 月5 日前将本我镇、村、社区、行业的“分类定级”标准上报县委组织部。接到县委组织部审定的分类标准后,于当天在予以公示,拍照留档。
2、抓好“三评两审五公开”,完成分类定级
按照“群众代表大会初评,党员、群众代表会议互评,基层党组织自评;党员群众会议审议,党(工)委审定”和初 ……此处隐藏8396个字……“村民自治”的要求,我镇定期或不定期进行政务、村务公开,自觉接受群众的监督和检查。进一步提高广大群众参政、议政的意识,增强了民主监督、民主管理的社会意识,为实现民主政治起到了促进作用。
五、创建示范镇的打算
根据“三级联创”活动中创建示范镇标准的要求,我镇党委打算在今后的工作中做以下工作:
1、加强组织领导,发挥班子的整体效能,提高班子成员的整体素质。
2、加大组织落实的力度,充分发挥基层组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,实现“五个好”党委、“五个好”党支部。
3、加快产业结构调整的步伐,提高城镇化水平,壮大区域经济,增加农牧民收入,推动“三化”进程。
4、大力开展农牧区政治文明和精神文明建设,提高全民的整体素质,积极营造安定团结的社会氛围。
六、开展“三级联创”活动,取得的效果,存在的问题和今后的思路
通过开展“三级联创”活动,增强了党员的责任感和社会感,提高了党员参与社会事务的积极性和主动性,提高了党员的整体素质,进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力,积极稳妥地推进了基层民主政治建设,进一步密切了党群关系、干群关系,促进了党风、政风的好转。
但在工作中也存在着不少问题:一是在推进农牧区改革中,部分基层组织缺乏新思路,开拓创新意识不强,带领农牧民群众致富的力度不够。二是党员的老龄化比较严重,党员的模范带头作用不能得到充分体现。三是社区发展缓慢,服务意识不强,工作不够深入、全面。
在今后的工作中,我们将要做到:
1、加强领导班子建设,提高班子成员的整体素质,增强公仆意识和社会意识。
2、加大培养、培训和管理工作的力度,建立和完善管理体制,加快党员队伍的建设。
3、积极开展争先创优活动,树立典型、以点带面,不断推动党的事业全面发展。
4、加快后备队伍的建设力度,整体推进,加快党员队伍建设的步伐。
第五篇:乡镇基层组织建设年工作推进情况汇报乡镇基层组织建设年工作推进情况汇报
县委组织部:
今年以来,乡镇党委按照县委工作部署,县委组织部工作安排,以在全县开展基层组织建设年活动为契机,“大规模干部驻村入户”“三亮三比三评”活动为抓手,以“党员干部受教育、农民群众得实惠”为切入点,努力探索农村基层组织建设的新方法、新途径,进一步提高了农村基层党组织建设的整体水平,现将2014年以来我乡开展基层组织建设年活动工作情况汇报如下:
一、基本情况
乡镇辖××个行政村,××个村民小组。全乡共有××个党支部,其中农村党支部××个,机关事业党支部××个,共有党员××名。其中农民党员××名,女党员××名。
二、活动开展情况
县委基层组织建设年动员大会召开后,我乡立即行动,召开全乡基层组织建设年活动动员会,会上党委书记××同志传达了县委基层组织建设年启动会议精神,学习了《乡镇关于开展基层组织建设年活动的实施意见》,成立了由党委书记××同志任组长、乡长××、党委副书记××任副组长的乡镇开展基层组织建设年活动领导小组。
会后,我乡立即开展工作,成立由党委副书记××同志为组长的调查摸底小组,驻村进行摸底,重点调查对领导班子是否称职,作用发挥是否充分等。通过走访入户,发放摸底调查表,做到切实摸清底数,掌握实际情况,把存在的问题找准,在次基础上,我乡还按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,对我乡××个基层党组织按照先进、一般和后进三类进行了分 1
类定级,评出先进党支部××个,一般党支部××个,后进党支部××个。
三、乡村干部教育管理情况
为全面提升农村党员干部的整体素质,提高基层党组织的执政能力,我乡积极利用培训班、远程教育等方式,举办了农村宅基地规范管理、财务管理等专题培训,分类进行培训,主要针对农村工作的特点,以组织建设、民主管理、财务管理、综合治理、计划生育等方面为主要内容,举办专业知识讲座,并突出专题内容的培训,我乡从基层组织建设、民主管理、财务管理等方面加强培训力度,举办了“五议五公开一监督”工作法培训。针对农村干部工作实际情况,注重农村干部对管理等方面知识的学习,提高他们的领导能力和管理水平。乡党委还把那些思想素质好、年富力强、有热情、熟悉远程教育设备管理维护、能够做好站点教学组织和信息收集反馈的人员组织起来,进行专门的培训学习,使其成为远教站点管理员的骨干力量,使农村党员干部素质得到进一步的提高。
四、基层党建示范点建设情况
乡党委对基层党建示范点建设高度重视,积极安排部署,确定三角沟村为党建示范点建设村。乡党委成立了由乡党组织书记为“第一责任人”,联系村党支部书记为“直接责任人”的示范点建设领导小组,并抽调专人具体组织实施示范点创建工作,采取座谈走访等方式对村党组织和党员现状进行了详细的调查摸底,进一步明确了工作范围和重点,为试点工作奠定了组织基础,并召开专门会议对有关人员进行了集中培训,掌握了基本的方法步骤,为工作提出了明确的要求,使我乡党建示范点建设高标准、高质量完成。
五、后进村提升转化情况
我乡按照各支部存在的实际问题,制定《乡镇后进村后进村班子整顿提升实施方案》,建立了乡领导联系后进村制度,实施乡副科级以上领导干部联系后进村的办法,每月到村指导工作不少于4次,每年为村解决实际问题不少于4个。乡党委挑选了一批优秀人才到后进村任职,对班子不健全的进行了补充,对班子涣散的进行了调整,进行重点整治,对后进村政策进行倾斜,通过县委组织部门、县财政等单位的帮扶,乡党委、政府积极为后进村提供优质服务,在农业综合开发项目、村村通公路、人畜饮水等建设项目,干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善该村发展环境。
六、抓好基层组织建设年活动,促进其他各项工作
乡党委完善工作思路,突出工作重点,坚持统筹兼顾,扎扎实实地开展各项工作。乡上按照 “两不误、两促进”的原则,在尽全力开展好基层组织建设工作的同时,做好其他日常性工作。我乡基层基层组织建设年活动工作虽然取得了一定成绩,但也存在着流动党员管理难度加大、村两委干部服务意识有待于提高等问题。
我乡将在县委的正确领导下,以创先争优活动为动力,以党员设岗定责为突破口,以提升“基层组织战斗力”为根本目的,严格按照实施方案,本着一个步骤不能少,一个动作不能丢的原则,把基层组织建设年活动扎扎实实开展好,真正达到活动落实到位。
中共××××乡镇委员会
2014年××月××日
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