今年以来,围绕县政府工作目标和年初工作规划,畜特局认真贯彻落实“1234”工作思路,以促进畜牧业增效、农民增收为主攻方向,以创建畜牧大县为契机,以大力发展现代畜牧业,强化部门服务为着力点,以推广规模养殖和新型模式养殖为突破口,锐意改革、开拓创新,推动了全县畜牧生产又好又快地发展。到6月底,全县猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达到39.4万头、0.7万头、2.1万只和124万只,与上年同期对比分别增加58.2%、75%、50%和113%。规模养猪出栏量达到16.1万头,占总出栏量的40.8%。五号病、猪瘟等六种重大动物疫病免疫率达到了100%,进一步健全了动物疫病防控体系、良种繁育体系和科技推广服务体系,各项工作均达到了预期目标。现将上半年所做的工作和经济形势分析以及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作总结;
(一)强化抗灾救灾落实,积极应对自然灾害
1,元月份以来,我县遭受长期低温雨雪冰冻灾害,全县因灾死亡生猪1006头,牛235头,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽栏圈143间、3000平方米,茶树1—2级冻害2万亩,3级以上冻害1万亩,柑桔绝收面积4千亩,轻微冻害1万亩,给我县畜特产业造成重大经济损失。灾情发生后,我局一面组织专业技术人员编写科学救灾知识手册下发到基层养殖户,积极开展抗灾救灾工作;一面及时将灾情统计上报县委、县政府和上级业务主管部门,共争取救灾资金76万元,并在第一时间将资金发放到各受灾户。
2,四川发生特大地震的消息发布后,局党委迅速在畜特系统发出“一方有难,八方支援,向灾区人民献爱心”的倡议,共募集捐款17170元。
(二)强化政策资金兑现,驱动畜牧生产发展
1,全县共拿出218.5万元对畜牧大镇、大村、年出栏300头以上养猪大户和新型养殖模式进行了奖励,调动了广大养殖户的积极性,推动了全县畜牧生产的迅猛发展。截止目前,全县新发展“500”养猪户1户、“150”养猪户72户,已建成投产的有40户49栋栏圈,在建的有33户。新发展“12351”养羊户94户98栋栏圈。丘陵地区猪、牛、禽标准化养殖示范循环圈(九集、清河、武镇、城关)和山区三个山羊标准化养殖示范带(肖小路线、薛坪至板桥线、305省道李庙长坪线)正在逐步形成。全县现有50头以上规模养猪户1471户,100头规模的242户,300头规模的135户,1000头规模的72户,3000头规模的29户,10000头规模的2户,规模养殖出栏量达到总出栏量的40%。在牛、羊、禽养殖上,全县现有5头以上养牛大户120户,10头以上的养牛大户36户,30只以上养羊大户327户,50头以上养羊大户210户,1000只以上肉禽养殖大户75户,现存笼500只以上的蛋禽养殖大户178户,规模养殖出栏(笼)量占全县出栏(笼)量的比例牛达到8%左右、羊达到15%左右、禽达到33%左右。
2,今年3月,开展了xx年度生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目资金拨付(260万元)工作,并申报了xx年度生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目(建设单位5个,国家投资260万)。
(三)强化责任目标考核,增强整体发展动力
1,按照《畜特局落实政府工作目标实施方案》和工作流程图,层层分解落实任务,建立倒计时提醒制度,实行目标管理与过程管理相结合,强化日常管理,加强动态监控,定期通报情况,建立每月由责任人汇报进度制度,推动政府目标工作的扎实有序开展。
2,积极配合县委、县政府抓好雨润集团祖代种猪场项目建设,现各项筹建工作正在有序进行,土地城建部门已确定项目土地面积163.5亩,并拿出了地形概况图供投资方设计建设图纸,投资方正式确定种猪场名称为“xx鸿志养殖有限公司”,并顺利通过工商局核准、注册。目前该项目正在做可行性研究报告。
(四)强化部门服务到位,营造良好发展氛围
1,疫病防控:一是抓好强制免疫。我局早准备、早动手,于2月22日组织各镇(区)畜特中心主任、防疫监督员在九集镇召开了春季防疫工作现场会,在全体防疫人员的共同努力下,于4月10日全面结束春季普防工作,并于4月17---18日高标准通过市局检查验收。本次春防共免疫牲猪48.7万头、牛4.95万头、羊6.65万只、禽271.4万羽,六种重大动物疫病免疫率、牲畜免疫耳标挂标率、免疫证填写率、出具检疫证率均达到100%,二是抓好疫情监测。坚持24小时值班和疫情举报核查制度,发现疫情及时按规定处理。三是抓好动物检疫。严把动物产地、运输、屠宰检疫关,确保动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病死畜禽和病害肉无害化处理率均达到100%。
2,品种改良:一是积极组织引进优良品种。3月以来,县品改站先后组织引进回三元仔猪5000多头、良种母猪3000多头、纯种波尔山羊种公羊200多只。二是建立健全牲畜人工授精网络。按照丘陵每个镇(区)设置3-5个站点,山区每镇设置1-3个站点的总体原则,已建成达到“五有”标准的生猪人工授精站点50个,牛冻配罐点16个。同时,结合我县正在实施的生猪良种补贴项目,组织技术人员对各个站点建设进行了检查验收,并按照年初承诺,每验收一个站点由县局无偿援助恒温冰箱和显微镜各一台。通过实施生猪良种补贴项目,1—6月全县优质三元猪出栏已占到总出栏量的75%。
3,科技培训、推广:我们坚持“走出去、请进来”的原则,采取“部门搭台、企业唱戏”的办法,全面开展养殖技术培训。上半年共开展培训xx场次,培训养殖户一千多人。
(五)强化两项活动开展,促进队伍素质提高。
县委、县政府开展提高执行力建设和文明执法教育活动的文件下发后,县畜特局紧紧联系畜特工作实际,结合《xx年畜特工作要点》,科学制定了实施方案。并按照方案,及时召开全局干部职工会,从开展“六查六看”入手,整顿机关作风;从提高执法队伍素质入手,推行文明执法;从加强政府目标管理入手,落实工作任务。局领导班子明确提出,以建立一支精干的畜牧兽医队伍为目的,以开展岗位职能演讲交流为手段,以机关内设科室负责人和二级单位领导班子成员为主体,深入开展“创一流工作业绩”为主题的演讲活动。促进了全体干部职工政治、业务和文化知识的学习提高,达到了“本职业务精通”、“全局工作熟悉”、“行业大事知晓”的效果,推动了全局各项工作的健康稳步发展。
二、上半年经济形势分析
(一)畜牧生产
1,上半年畜禽价格仍处于高位运行状态,养殖利润仍旧可观,1--6月,活猪平均价格为8元/斤,活鸡平均价格为7元/斤,规模养殖户饲养一头猪的利润为500元,育肥一头牛的利润为1000元,羊的利润为200元/只,鸡为7元/只。
2,畜禽存栏稳定增长,出栏量增长幅度大。截止六月,生猪存栏49.4万头,比去年同期的47.5万头增1.9万头,增 ……此处隐藏13274个字……场所、畜禽交易市场、屠宰场、历史疫区等重点场所和区域共计38万㎡。开展疫情监测100余次。
(三)、强化畜产品及兽药质量监管。全市共产地检疫生猪12.8万头,牛、羊3.5万头(只),禽116万羽,屠宰检疫生猪3.5万头,牛、羊0.8万头(只),禽 62万羽,检出病害动物0.87万头(只、羽),全部按照规定进行了无害化处理。办理动物卫生监督和兽药管理案件30件,全部结案,立案率100%。对全市38家兽药经营门市及112家动物养殖场进行了专项检查,逐步建立完善用药记录和休药期制度,对不规范使用抗菌药的行为依法严厉查处。逐步推行职业兽医师和处方药制度,共出动执法人员153人次,清查整顿兽药市场11 个,兽药门市163家个,收缴过期兽药针剂3件零8合。对经营检验不合格产品的经营户进行了处罚,严肃查处制假、售假行为。针对瘦肉精事件,开展了“瘦肉精”专项整治工作,出动执法人员356人次,出动车辆80车次,共监测规模养殖场165个,鞠家坝公路检查站共抽查各类运输动物及动物产品22车,1520头,饲料兽药销售门市49个,饲料生产企业1家,共尿液抽样监测盐酸克伦特罗450份,莱克多巴胺190份,沙丁胺醇200份,未出现一例阳性反应,也未发现有添加和销售“瘦肉精”等违禁药品的行为。
(四)、全面推进标准化适度规模养殖。为加快现代畜牧业发展,严格按照养殖小区建设标准,大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖小区+农户”发展模式,建立标准化适度规模养殖小区。建设上实行“五统一”,即统一选址、统一规划、统一设计、统一验收、统一投产。管理上实行“五统一分”,即统一品种、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一销售、分户核算。经过半年努力,累建完善肉牛养殖小区10个;进一步完善牛改人工授精站20个,累计改良牛7568万头。累建完善旧院黑鸡养殖小区20个;改扩建旧院黑鸡扩繁场3个;累建完善生猪养殖小区36个,其中新增6个;建立完善猪改人工授精站7个,全市累计改良生猪41108窝次,其中内三元杂交7975万窝次,外三元杂交31899万窝次。新发展畜禽专合组织5个,进一步规范完善15个。新开工建设标准化规模养殖场8个,累计建成各类畜禽养殖小区68个,新增养殖小区18个(其中生猪养殖小 [page] 区10个、旧院黑鸡养殖小区6个、板角山羊小区2个)。新扶持发展生猪养殖场3个、肉牛大户20个,旧院黑鸡大户38户,楹角山羊大户15户。累计建成畜牧专合组织50个,新增5个。
(五)、加强饲草饲料工作。完成新增人工种草1.5万亩,其中成片种植优质牧草0.05万亩,10—50亩19户,100—500亩以上3户(石窝四合养羊场和魏家乡向家寨肉牛场及茶垭邱家坪村誉途硒多农场),处理利用秸杆1.5万吨。指导万源市石窝乡四合养羊场种草养羊,现保留多年生黑麦草面积35亩。今春种植140亩,其中多花黑麦草60亩,饲用玉米50亩,川东鸭茅30亩。山羊饲养量达450只,出栏35只,收入1.5万元,预计年纯收入达15万元。饲草饲料技术培训3000人次,饲料执法出动人员250人次,发放技术资料2500余份,开展巡回科普宣传30次,出动宣传车13次,标语、板报65幅,悬挂横幅12幅。
(六)加快畜牧品牌建设。向国家质监总局申报“万源旧院旧院黑鸡(蛋)地理标志保护产品”工作已通过专家组讨论评审,只待颁发证书。蜂桶蜂蜜地理标志保护产品申报工作已完成抽样送检和申报材料编撰。宏飞牧业、誉途硒多农场无公害产品认证申报工作,已完成抽样送检和申报材料编撰。已完成富硒老腊肉样品抽样,并送四川省畜产品安全检测中心检测,检测报告已于5月底形成。已完成万源富硒老腊肉质量标准相关材料编撰,拟于7月上报通过专家评审发布。
二、存在的主要问题
(一)集约化水平低,养殖规模较小。一是养殖、加工、营销等环节机制不健全,专合组织作用不明显,没有成为规模经营的市场主体,企业、基地、专合组织没有建立起较密切的利益联接机制;二是农户的养殖意识差,“等、靠、要”思想严重,以分散养殖为主,养殖基础薄弱,规模化养殖水平不高,抵御市场风险能力差。
(二)投入不足,发展速度不快。要实现畜牧产业化,投入少了肯定不行。目前,各级财政投入主要用于支持旧院黑鸡和生猪产业发展,在肉牛、肉羊产业上至今没有资金投入,致使两大产业在基地培育、标准化适度规模养殖、配套体系建设等方面进展缓慢。
(三)养殖风险特别是疫病和市场风险整体加大。畜禽疫病复杂多变,养殖较为分散,防疫难度增大;市场风险防范机制不健全,市场行情波动大、频率高,养殖效益不稳定;畜产品质量安全隐患依然存在。
三、下半年工作安排
(一)大力实施“千万黑鸡下江南”工程。力争建设完成5-8个扩繁场,实现今年新增出栏300万只旧院黑鸡,年底达到800万只的生产能力,力争出栏500万只。
(二)狠抓重大动物疫病防控。切实做到组织领导到位,宣传发动到位,培训指导到位,责任落实到位,物资保障到位,防疫技术到位,督促检查到位,重点抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、蓝耳病等重大动物疫病防治工作,抓好疫情监测、强制免疫、疫情封堵、疫情报告和疫情处置各个环节,确保全市无重大动物疫病发生和流行。
(三)狠抓监督执法,确保产品安全。一是加强源头治理。全面实施兽药gsp认证工作,加大兽药市场整治力度,加强兽药监督抽检和使用监管,完善用药记录制度。规范饲料企业经营行为,加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次,严厉查处在饲料产品中添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的行为,严厉打击饲料经营和养殖过程中添加“瘦肉精”、苏丹红等违禁添加物的违法行为。二是搞好多部门联合执法。加大重点区域、重点市场、重点环节的监测力度,搞好饲料兽药经营企业管理,加强饲料兽药使用环节的监管,对全市52个场镇饲料兽药市场的执法监督、检查,加大大案、要案的查处力度,着重抓好饲料兽药源头关,维护消费者利益,加强对规模养殖场、屠宰加工厂牲畜尿样抽检,严厉打击生产销售不合格产品的违法行为。
(三)、抓好重大项目实施。继续完善生猪标准化规模养殖场(小区)建设任务,做好退耕还林后继产业项目实施,加紧建设旧院黑鸡扩繁场建设项目和现代农业生产发展资金(旧院黑鸡产业项目)。
(四)、继续抓好草地畜牧业发展。全力推进人工种草养畜配套技术;完善万源市生态老腊肉地方标准制定申报材料和万源市蜂桶乡蜂蜜农产品地理标志的申报材料;抓好全市饲料质量安全执法专项整治和无公害畜产品生产监管工作,完成饲料送检和“瘦肉精”等尿样抽检任务。
(五)加强科技宣传和培训。大力宣传畜牧业法规政策,开展养殖技术培训和市场信息服务,把牧业技术知识送到村社和农户,解决农户生产的实际问题,提高他们科学饲养水平和独立经营的能力。
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