市场监督管理所年度工作总结

市场监督管理所年度工作总结

今年以来，我所在****党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕分局年初总体工作要求，以发展地方经济为首要任务，以服务地方发展为监管目标，从严执法，加强监管，热心服务，为地方经济发展做到了保驾护航，较好地完成了年初既定的工作任务。现将我所2020年度工作总结报告如下：

一、转变职能强化业务，适应基层新常态。

针对工商质监合并后的新形势、新任务，以及注册登记制度改革以及企业年报制度改革等新要求，我所积极适应职能转变，学习新政策，掌握新本领，努力提升业务水平，为进一步做好辖区工商和质量监督管理工作主动作为。

(一) 认真做好辖区经济户口管理工作。自新的业务网启用至今，我所新增各类市场主体125户，其中各类企业14户，个体工商户110户(其中全程电子化办理16户)，农村专业合作社1户。我所对新增个体做到了百分之百场地验收和回访工作，各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区重点企业及特殊行业进行分类监管，做到百分百建立台账，做到摸清底数，心中有数。

(二) 认真做好辖区年报等信用体系工作。在实行企业网上年报新制度后，我所积极宣传，耐心帮助，通过对各类市场主体发放《企业年度报告流程》，以及现场接受咨询，建立微信群对企业协助指导等形式，认真服务辖区年报工作。以较为满意的年报率结束了本年度年报工作，同时也圆满完成了上级交办的双随机工作。

(三)认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主，行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。今年以来，我所共办案1件(黑龙江省建三江农垦鑫石建筑有限责任公司涉嫌工业用叉车操作人员在没有特种设备操作证的情况下作业案),针对特种设备等涉及安全生产的案件查办，对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。

二、坚决查处无照经营，先照后证见成效。

借助商事登记制度改革和“前置变后置”等诸多新政策，我所积极宣讲引导辖区无证无照市场主体办理执照。截止目前辖区共计排查出无照经营户35户，规范办理营业执照的有32户，仍未办理执照的无照经营户3户，共计下达《责令改正通知书》10余份。对于尚未办理营业执照的3户无照经营户，我们将根据他们具体情况，对于其中因场地等无法提供合法场地证明的3户继续予以关注和帮助，争取最短时间内予以规范，实现无照经营零隐患。同时加大辖区内餐饮行业和食品行业办证意识，积极引导食品户网上自助申请食品经营许可证，压缩办证时间，提高办证效率。

三、日常巡查依法履职，专项治理多措并举。

针对我所辖区主体市场特点，从实际出发，我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上，结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求，多措并举，对辖区市场主体进行分类监管。

(一)重点节日专项巡查，确保市场良好秩序。截止目前，我所已根据分局节日方案安排部署开展了“元旦、春节”两节市场专项检查、“五一”期间市场专项检查以及“中秋、国庆”两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区重点商户，生活用品、节日产品，旅游市场等进行有针对性的重点监督检查，确保了节假日市场秩序和消费安全。

(二)专项治理多措并举，有效提升监管成效。截止目前，我所根据上级安排部署先后开展了红盾护农专项整治、海鲜冷冻产品进行专项检查工作。同时在成品油专项整治工作中对辖区2家成品油经营企业进行检查。在各项专项整治行动中细化了监管目标，补充了日常监管的不足，有效提升了监管成效。

(三)重点企业行业分类，治理隐患保障安全。基于我所的食品行业（282户）、药店企业（其中单体药店15户，连锁药店12户）、加油站（2家）、网吧（在营6家）、歌厅（4家）等重点行业多而且散的特点，我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度，严格按照网格化责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作，努力做到重点企业全覆盖，安全监管无死角。

(四)特种设备重点监管，治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱，经验知识不足的问题，在分局股室指导配合下，我所努力积极进入特种设备监管角色，努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有6户涉及特种设备的企业，我所对他们按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的标准全部建立了特种设备台账，做到了底数清，隐患明。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变，我所逐渐打破了不想管，不敢管，不会管的局面，努力发现隐患，及时采取措施，保障安全生产，取得一定成效。本年度办理特种设备案件1起，黑龙江省建三江农垦鑫石建筑有限责任公司涉嫌工业用叉车操作人员在没有特种设备操作证的情况下作业案，罚款人民币22100元。

四、红盾护农农资打假，服务农民保障生产。

根据市局、红分局红盾护农方案的要求，我所认真组织，在今年春季红盾护农行动中重点做了以下几点工作：1、认真摸排统计，对辖区农资经营户登记造册。2、加强巡查，采取有效、长效措施监管农资市场。以登记在册的辖区农资生产经营户进行进一步的核实确定，明确实有生产经营户，对户农资经营户进行了“三严查”排查行动（严查其经营资质、购销台账、进销发票等）；3、坚决取缔无照经营行为，同时对检查中发现的超范围经营农资的商户坚决当场予以下架停售。4、强化投诉举报机制，认真受理群众投诉举报，鼓励群众举报各类制售假冒伪劣农资的违法违规行为；5，加强宣传指导，积极向农民群众宣传农资商品法律法规知识，提供法律法规知识咨询，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识。

五、问题不足依然突出，解决需靠方法意识。

在基本完成全年工作任务之余，我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。业务上，执法水平有待提高，办案单调不能满足监管需要，无照经营、特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点，日常监管走访次数和成效还需增加提高；思想上，主动工作能动性不足，畏难享受情绪尚存，服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中，我们要着力从工作方法上更加注重科学性，计划性，组织好工作，安排好人员。同时也要从业务上积极学习，提升执法水平和监管水平。

六、服务发展任重道远，展望未来信心依旧。

今年以来，在全所执法人员团结协作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战，在查处无照经营、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患，工作还有很多不到位之处，这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点。首先，加强食品经营市场准入和监管工作。从源头上严格准入门槛，规范食品经营者的主体资格，加大食品安全监督检查工作力度，深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患检查和治理整顿，推动监管工作关口前移，重心下移。2021年要进一步完善食品生产经营许可制度，努力实现源头可追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控，自觉规范经营行为。按照风险分级确定的频次和日常监督检查规定的内容，做到日常监督检查“全覆盖”。其次，督促学校落实食品安全主体责任。加强学校食堂食品安全监管，做到“定时定点定人”常规化监管；进一步推动明厨亮灶提升改造行动,着力提升重点单位“明厨亮灶”覆盖率。最后，强化特种设备安全监管。以特种设备为重点开展安全生产大检查、大整治活动。强化企业主体责任，建立健全电梯、移动式压力容器、气瓶等特种设备质量追溯体系。深入开展企业大普查、风险大排查、执法大检查、问题大清查活动，切实做到安全检查的人员、工作、手续“三到位三落实”，坚决杜绝重特大事故发生。

相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作，一定会取得更为满意的工作成效，在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体，保障辖区市场秩序。