2014年度监察局的局长述职报告
各位主任、委员:我于2014年2月经市十三届人大常委会第二次会议任命为市监察局局长。两年多来,在市委、市政府和市纪委常委会的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我能够认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反****工作作出了一定的努力。去年我被苏州市委、市政府授予“廉政勤政好干部”的称号。根据市人大常委会述职评议的要求,现将我任职以来履行职责情况报告如下,请予评议。一、主要工作情况(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大常委会赋予的职责。1、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理为强化监察干部依法行政意识,几年来,通过在纪检监察系统开展“争树好形象,争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找不足,提高政治观念、业务水平和服务意识,使全市监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划,专题学习十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,中央纪委、省纪委全会精神,学习两个《条例》。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于全市干部群众监督之下。每年都要召集镇、部门党委书记、镇长、局长,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员,纪委、监察局离退休老领导进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。在去年“双争”活动中,共发放征求意见表146套,收集对党风廉政建设和反****工作及队伍建设的意见建议156条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的突出问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。2014年以来,制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。健全了局机关内部监督管理制度16项。各科室修订完善了业务工作制度、规程。2、认真办理人大代表、政协委员建议,促进工作上台阶我把办理人大、政协议案、建议、批评意见作为加强和改进行政监察工作的具体行动。每年市办理人大政协建议提案会议后,我们都根据所承办的建议、提案内容,成立工作小组,做到三个明确:明确承办科室,明确具体人员,明确具体要求。我本人全程关注办理工作,做到三个亲自:亲自召开办理工作专题会议进行布置,抓责任落实;亲自协调解决疑难问题,抓办理进展;亲自上门做答复工作,抓办理质量。在具体办理工作中,我要求承办同志在办理过程中上门了解情况,虚心听取代表、委员建议,形成答复意见。人大代表、政协委员的一些建议也被采纳并运用到工作之中,如对“加强政府软环境建设,建设服务型政府”的提案,我们通过加强机关效能建设,促使各级行政机关改进工作作风,改善行政管理,提高行政能力。对关于“推进公务用车改革”、“完善乡镇公务员车改政策”等建议,我们在2014年和2014年,先后在镇和市级机关开展了公务用车制度改革,并对镇公务用车改革政策进行了完善。3、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责我把人大监督作为推进各项工作的.动力。一方面认真执行市人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请市人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员,定期召开座谈会了解情况,邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。(二)切实履行职责,深入推进反腐倡廉工作近年来,我按照《行政监察法》的规定,认真履行行政监察职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反****工作深入开展。1、加大执法监察力度,保证政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出工作重点,促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。2014年以来,市监察局重点对40多个工程项目的招投标、资金使用管理、工程质量等情况开展执法监察150多次,对督查结果及存在问题及时向市政府汇报,督促有关单位整改解决。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。全程参与了四个市场的建设,并加大了对四个市场的监督检查力度。在工程建设市场规范了内部监督程序及硬件建设,并进一步探索了优化投资模式,与交通局、规划建设局及开发区一起商讨BT投资建设模式,既规范运作,又开拓创新。大力加强对日常工作的监督,开展各项专项治理。三是加强对企事业单位转制工作的监督。按照“促进度、抓规范、重预防”的原则,前移关口,加大了对改制工作的监督力度。一方面监督改制进度和质量,另一方面监督改制的规范和程序。深入到信访集中的企业,变上访为下访,以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式,直接解决信访问题,避免了越级访和集体访的发生,确保企业改革的顺利进行。在两轮生产经营性事业单位转制过程中,下发了监督意见,掌握动态,加强联系,维护稳定。对在事业单位改制过程中群众的来信来访,及时调查,及时处理,及时答复。四是加强防治非典、禽流感、口蹄疫等重大疫情的执法监察。2014年抗击非典期间,我们积极配合有关部门加强对防治非典药品及相关商品的生产、销售和价格的监管工作,严厉打击利用防治非典名义从事的各种违法活动。下发了文件,严明纪律要求。成立了督查组,开展专项检查。我本人任“防非”督查组组长,按照市委、市政府要求,带领全体成员深入到全市各镇区,放弃休息日,开展督查工作,排查问题,及时汇报,督促整改,为全市抗击非典工作的顺利开展作出了努力,被评为“防非”先进个人。我们还加强了食品安全专项整治工作。我市“注水牛肉”事件在媒体曝光后,引起了市民高度关注。市监察局迅速组织力量展开调查,对有关单位和人员进行了严肃查处。